A közmunka aktív foglalkoztatáspolitikai intézkedés, amit Szabadka város szervez a Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat szabadkai fiókintézetével (a továbbiakban: nemzeti szolgálat) folytatott üzleti és műszaki együttműködéssel, amire munkanélkülieket foglalkoztat munkaképességeik megőrzése és fejlesztése, valamint meghatározott társadalmi érdek érvényesítése érdekében.

A közmunkát kivitelező munkáltató úgy szervezhet közmunkát, ha annak elvégzésére foglalkoztat a Nemzeti Foglalkoztatási Hivatal szabadkai fiókintézete nyilvántartásában szereplő, az alábbi kategóriákba sorolt munkanélkülieket is:

1. romák,
2. fogyatékkal élő személyek,
3. egy évnél hosszabb ideje munkát keresők
4. szociális segélyben részesülő munkaképes személyek
5. a 30 évnél fiatalabbak
6. az 50 évnél idősebbek                                                                                                         1

A    közmunkák   maximális    időtartama    négy   hónap,   a    rendelkezésre   álló    anyagi eszközöknek megfelelően.

A munkaórák száma minden közmunkába bekapcsolt személyre ideiglenes és időszaki munkákról szóló szerződéssel lesz meghatározva.

Közmunka az alábbi területeken szervezhető:

• a környezet és természet fenntartása és védelme.
• szociális ellátás és jótékonysági munka,
• infrastrukturális létesítmények karbantartása és felújítása.

A közmunkák megszervezésére és lebonyolítására szolgáló eszközök az alábbiakra használhatók fel:

a közmunkába bekapcsolt személyek elvégzett munkájáért járó bérek kifizetésére az ideiglenes és időszaki munkákról szóló szerződés alapján, személyenként legfeljebb 30.000,00 dinár összegben havonta teljes munkaidőre, illetve a munkában eltöltött idővel arányosan havi szinten; amit a megfelelő adó és a kötelező társadalombiztosítási járulékok összegével kell megnövelni, az említett munkadíj magában foglalja a munkába járási útiköltségeket is;

• A közmunka lebonyolításával kapcsolatos költségek megtérítésére a munkáltatónak, minden területen, egyszeri összegben:
• 1.000,00 dinár személyenként az egy hónapig tartó közmunkák esetében,
• 1.500,00 dinár személyenként a két hónapig tartó közmunkák esetében,
• 2.000,00 dinár személyenként a három és négy hónapig tartó közmunkák esetében.

• A képzési költségek megtérítése (egyszeri 1.000,00 dinár összegben az alkalmazott személyek után, akik elvégezték a képzést), melyek a munka típusától és összetettségétől függően megszervezhetők a közmunkát végző munkáltatójának belső programja, ill. az oktatási intézmény programja szerint. A képzés befejeztével az azt elvégző személy igazolást kap a szerzett kompetenciákról, vagy hivatalosan elismert bizonyítványt, ha a képzést hivatalos felnőttképző intézmény folytatta le.

A munkanélküliek foglalkoztatására szervezendő közmunkák lebonyolítására meghirdetett pályázatra a következő jogalanyok jelentkezhetnek a szabadkai önkormányzat területéről:

• a kommunális közvállalatok
• jogi személyek, amelyek felett Szerbia, azaz a helyi önkormányzat közvetlen vagy közvetett befolyással rendelkezik a tőke több mint 50%-a vagy a vezető testületekben a szavazatok több mint 50%-a felett, más jogi személyek, amelyekben

szociális intézmények az arra a tevékenységre regisztrált polgári egyesületek, melyek terén a közmunkát végzik

A közmunka végrehajtásához szükséges pénzeszközökre a közmunkát kivitelező munkáltató azzal a feltétellel jogosul, ha teljesítette a Nemzeti szolgálat és Szabadka város irányában fennálló, korábbi szerződéses és egyéb kötelezettségét, kivéve azokat, amelyek megvalósítása folyamatban van.

BENYÚJTÁSA, a szükséges dokumentáció:

• a közmunka lebonyolítására vonatkozó jelentkezési lap az előírt nyomtatványon kitöltve, részletesen kidolgozott cselekvési tervvel és ütemtervvel;
• az illetékes szerv bejegyzésről szóló határozatának fénymásolata a nyilvántartásba való bejegyzésről, ha a közmunka kivitelezője nincs regisztrálva a cégjegyzékben,
• fényképek a természet- és környezetvédelem, illetve az infrastrukturális létesítmények karbantartása és felújítása terén végzett közmunkák helyszínéről (maximum három fotó minden helyszínről);
• a szolgáltatásnyújtásra vonatkozó tanúsítvány fénymásolata, a szociális ellátást szabályozó előírásokkal összhangban - a szociális ellátás terén lebonyolítandó, illetve az egyes szociális védelmi szolgáltatásokra (közösségben nyújtott nappali szolgáltatás – otthoni segítségnyújtás és az önálló életet támogató egyéb szolgáltatások – személyi asszisztencia stb.) vonatkozó közmunkákra;
• a szolgáltatásokat igénybe vevőkre vonatkozó adatok (létszám és összetétel) – a szociális ellátás és jótékonysági munka terén ténykedő munkáltatóra, a közmunkák kivitelezőjére vonatkozóan.

Amennyiben a közmunkát lebonyolító munkáltató kiképzést szervez, mellékelni kell a belső képzési programot vagy az oktatási intézmény programját a Nemzeti szolgálat formanyomtatványán, valamint az oktató életrajzát, kivéve azt a szociális ellátását szolgáltató munkáltatót, aki a törvény alapján köteles kiképezni az új alkalmazottakat.

A Nemzeti szolgálat fenntartja a jogot, hogy további bizonyítékokat és okiratokat kérjen, amelyek jelentőséggel bírnak a közmunkák támogatására szolgáló pénzeszközök odaítélésében.

A nemzeti szolgálat a munkáltatóval együttműködve választja ki a közmunkára alkalmazandó munkanélkülieket

A jelentkezés módja

Az üzleti tervvel ellátott kérelmet két példányban, közvetlenül a Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat szervezeti egységének kell benyújtani vagy postán, vagy elektronikus úton, az önkormányzat www.subotica.rs és a nemzeti hivatal www.nsz.gov.rs honlapjáról letöltött

A közmunka megvalósításához szükséges pénzeszközök jóváhagyásáról a rangsor alapján, a pályázati feltételek teljesülésének ellenőrzése és a benyújtott pályázat, illetve a munkáltató mellékelt dokumentációjának a Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat szabadkai fiókintézete általi pontozása alapján születik döntés, miután Szabadka város előzetesen jóváhagyta a rangsort, a nyilvános pályázat lejártát követő 15 napos határidőben. Kivételesen, azokat az igényléseket, amelyek megfelelnek a pályázati követelményeknek, de az említett határidőben nem kaptak pozitív elbírálást, ismételten elbírálhatók, ha arra a feltételek adottak.

A Nemzeti szolgálat és Szabadka város a döntéshozatal során értékeli a jelentkezésben szereplő, alkalmazni szándékozott létszám és/vagy a közmunka időtartamának indokoltságát.

Azoknak a munkáltatóknak a névjegyzéke, amelyek elnyerik a közmunka-támogatást, a Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat illetékes fiókintézetének hirdetőtábláján lesz közzé téve.

A közmunkát lebonyolító munkáltató köteles a közmunkára jóváhagyott támogatásról szóló döntés meghozatala után, és a közmunka lebonyolításáról szóló szerződés megkötése előtt a munkanélküliek nyilvántartásában szereplő személyekkel megkötni az ideiglenes és időszaki munkákról szóló szerződést.

Azon személyek alkalmazásának dátuma, melyekkel a munkáltató szerződést kötött ideiglenes és időszaki munkák végzésére, nem lehet a közmunka lebonyolításáról szóló szerződés dátumánál korábbi, és nem haladhatja meg 30 nappal a közmunka támogatásáról szóló döntés meghozatalát.

Szabadka város polgármestere, a nemzeti szolgálat fiókintézetének igazgatója, a Nemzeti szolgálat igazgatójának felhatalmazásával, és a közmunkát kivitelező munkáltató, a döntés napjától számított 15 napon belül szerződést köt, amely szabályozza a kölcsönös jogokat és kötelezettségeket, és amelynek alapján az eszközöket folyósítják. Kivételesen, ha a döntéshozataltól a naptári év végéig kevesebb mint 15 nap maradt, a szerződést az adott év végéig kell megkötni.

A közmunka lebonyolításáról szóló szerződés megkötéséhez szükséges iratok:

•   a munkanélküliekkel megkötött ideiglenes és időszaki munkákról szóló szerződések, bizonyítékként arra, hogy a közmunkában foglalkoztatva lesznek;
•   a közmunkát lebonyolító munkáltató által aláírt új határidőterv, ha a közmunkára való jelentkezés elbírálásakor módosítás történt a személyek számát és/vagy a közmunka időtartamát illetően;

•   a közmunkát kivitelező munkáltató nyilatkozata a közmunka koordinátorának kinevezéséről (az alkalmazott személyek koordinátora a közmunka lebonyolítás során kizárólag olyan alkalmazott lehet, akit a munkáltató az ezen tevékenységek elvégzéséével bíz meg);
•   a munkaeszközök és anyagok tételes felsorolása, a közmunka költségeinek megtérítésére jóváhagyott eszközöknek megfelelően;
•   banki igazolás célszámla nyitásáról és az arra érvényes aláírási címpéldány, melyek a biztosítékok átvétele és a váltónyilatkozat kiadása pillanatában érvényesek/számlanyitási igazolás és az aláírási címpéldány (OP űrlap);
•   megfelelő biztosíték a szerződéses kötelezettségek teljesítésére, a munkáltató finanszírozási forrásainak megfelelően;
•   a jogi személyek esetében – bizonyíték a váltók bejegyeztetéséről (kitöltött és hitelesített váltóbejegyzési nyomtatvány);
•   a közmunkát lebonyolító munkáltató felelős személye igazolványának másolata v. leolvasott adatai.

A közmunka lebonyolítására vonatkozó szerződés megkötéséhez a közmunkát lebonyolító munkáltatónak megfelelő biztosítékokat kell szolgáltatnia a szerződéses kötelezettségek teljesítésére is:

1. Jogi személyek esetében:

váltómeghatalmazással ellátott két azonos biankó egyedi váltó

2. A költségvetési szervek esetében:

a közmunkát lebonyolító munkáltató - költségvetési szerv felelős személyének nyilatkozata arról, hogy minden feltétel biztosított a közmunka megkezdésére, és hogy nincs lehetőség megfelelő biztosíték bejegyzésére.

A közmunkát lebonyolító munkáltatók státusát a finanszírozási források tekintetében a Nemzeti szolgálat fogja ellenőrizni a Kincstári Igazgatóság és a Szerbiai Nemzeti Bank rendelkezésre álló adatai alapján.

A közmunka kezdési időpontjának az a dátum tekintendő, amikor a közmunkában résztvevő első munkanélküli személyt a társadalombiztosításra bejelentik.

A közmunkát lebonyolító munkáltató köteles:

• a közmunkára alkalmazott személyeket legalább a szerződésbeli kötelezettségek időtartamára munkaviszonyban tartani és bejelenteni őket a kötelező társadalombiztosításra; az alkalmazott személy foglalkoztatásának megszűnése esetén 15 napon belül más, a Nemzeti szolgálat nyilvántartásában szereplő szabadkai illetőségű munkanélkülit kell alkalmazni a szerződés érvényességének hátralevő idejére a nyilvános pályázatban megjelölt csoportokba tartozók közül, a közmunka elvégzésére kötött szerződés szerinti időtartamra; a közmunkába történő bevonás előtt a Nemzeti szolgálat ellenőrzi, hogy a munkanélküli eleget tesz-e a törvényi és a pályázati feltételeknek;
• rendszeresen, a törvénnyel előírt határidőben kifizetni az elvégzett munka után

járó bért a közmunkán foglalkoztatott személyek folyószámlájára, és arról bizonyítékot szolgáltatni;

• rendszeresen befizetni a béradót és a kötelező társadalombiztosítási járulékokat a szerződésben szereplő személyek után, és arról bizonyítékot szolgáltatni;